[摘要] 2015年楼市，受一波波政策影响甚重，从年初已经注定它的不平凡。2015年上半年已经接近尾声，国家层面对楼市有哪些大的指导性政策，青岛地区又出台了哪些新政策？青岛房天下按照时间节点，倒叙梳理上半年房产政策“大事”，全面呈现正在影响青岛楼市的调控政策。
楼市就是政策市，甚至一点点风吹草动都能让楼市掀起一场风暴。2015年楼市，受一波波政策影响甚重，从年初已经注定它的不平凡。
那么2015年上半年已经接近尾声，国家层面对楼市有哪些大的指导性政策，青岛地区又出台了哪些新政策？青岛房天下按照时间节点，倒叙梳理上半年房产政策“大事”，全面呈现正在影响青岛楼市的调控政策。
政策一：2015年6月起青岛可公积金异地贷款
聚焦：2015年6月1日起，青岛在全市范围内开展住房公积金异地贷款新业务，夫妻两人符合条件可合并可贷额度。4种情况贷款申请不予受理：1、贷款或贷记卡(信用卡)当前的;2、单笔贷款近2年内存在连续3期以上(含3期)或累计6期以上(含6期)的;3、贷记卡近2年内存在连续3期以上(含3期)的;4、存在因信用不良被起诉记录的。
解读：异地缴存住房公积金的职工，公积金账户余额按规定程序全部转入本市缴存后，异地本地衔接起来符合我市公积金贷款规定的缴存条件，且能提供原缴存地公积金中心出具的个人公积金账户开户时间及缴存明细证明，可办理公积金贷款申请，可贷额度可合并计算。
政策二：2015年5月6日青岛积分落户细则发布
聚焦：青岛积分落户的基本条件为：具有高中以上学历，在本市（指城区和新区，下同）有合法固定住所，持本市有效的《山东省居住证》满3年，在本市就业创业并按规定缴纳社会保险满3年，无犯罪记录。如果符合以上基本条件，且积分能达到100分以上，可申请参加积分落户。
解读：按照青岛现有政策,绝大部分人才是可以通过户籍准入条件来实现落户的,积分落户是青岛人才引进政策的“兜底”项,希望解决一部分长期在青岛就业创业人才的落户难问题,具有现实意义和示范效应。
政策三：2015年4月29日西海岸新区出台“房产新政11条”
聚焦：1、放宽购房落户条件 2、团购商品住房给予财政补贴 3、扶持人才安家创业 4、创新村居改造安置补偿模式 5、实行公积金异地缴存本地贷款 6、新建商品住房保证供暖 7、房地产企业代缴相关费用 8、落实国家房地产市场调控新政 9、允许产业地产分割转让产权 10、优化住房及用地供应结构 11、房屋产权登记实行高效便民服务
解读：“新政”涉及落实国家房产调控新政、放宽购房落户条件、扶持人才安家创业、创新村改安置模式以及实行公积金异地缴存本地贷款等11个方面，是一套“组合拳”，实施期限至2016年底。
2015年2月28日 央行今年来首次降息
聚焦：央行决定，自2015年3月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%。
2015年5月11日 央行二次降息
聚焦：5月10日，央行宣布，自5月11日起对称降息0.25个百分点。金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.1%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.25%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.3倍调整为1.5倍；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。
2015年4月20日 央行降准1%
聚焦:自2015年4月20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。在此基础上，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等的支持力度，自4月20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平。
对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点；对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行可执行较同类机构法定水平低0.5个百分点的存款准备金率。
解读：业内人士认为对于楼市来讲，在央行降息等政策叠加刺激之下会出现一波入市的行情，市场信心将进一步提升，尤其是原来在“330新政”等政策刺激之下，对于已经呈现出基本面复苏的态势的城市来讲，比如北上广深一线城市、合肥、南京、南昌、苏州等部分二线城市，降息之后，购房者成本继续降低，楼市会需求进一步激活。
聚焦：
中国人民银行决定，自2015年6月28日起有针对性地对金融机构实施定向降准，以进一步支持实体经济发展，促进结构调整。（1）对“三农”贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行降低存款准备金率0.5个百分点。（2）对“三农”或小微企业贷款达到定向降准标准的国有大型商业银行、股份制商业银行、外资银行降低存款准备金率0.5个百分点。（3）降低财务公司存款准备金率3个百分点，进一步鼓励其发挥好提高企业资金运用效率的作用。
同时，自2015年6月28日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低企业融资成本。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至4.85%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2%；其他各档次贷款及存款基准利率、个人住房公积金存贷款利率相应调整。
政策五：2015年3月30日 楼市“330”新政
聚焦：3月30日，央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，低首付30%。
财政部发布通知要求，自3月31日起，个人住房转让营业税免征年限由5年恢复至2年。个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
政策六：2015年3月1日起青岛实施不动产登记
聚焦：2015年3月1日，酝酿已久的《不动产登记暂行条例》开始落地实施，广州、成都、青岛、杭州等15个城市将率先把房产证更换成不动产证。3月2日，青岛市市南区、市北区、李沧区将率先实行不动产统一登记，颁发统一的不动产权利证书。
解读：通过实行不动产统一登记，进一步明确不动产的归属，维护不动产权利人的合法利益，提高市场交易的效率和安全，促进社会主义市场经济健康有序发展。
政策七： 2015年2月15日 取消暂住证制度
聚焦：2015年2月15日 《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》正式提出要取消暂住证制度，全面实施居住证制度。建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。
解读：这次改革从深化行政审批制度改革、扎实推进户籍制度改革、创新人口服务管理、健全完善外国人在中国居留制度和改革边防出入境、交通、消防监督管理制度等方面，提出了一系列服务改革开放、促进经济发展和便民利民的政策性措施、制度性安排。
政策八：2015年1月1日起青岛土地拍卖迎来网络时代
聚焦：青岛市国土资源和房屋管理局规定，自2015年1月1日起，在中国土地市场网、青岛政务网、青岛市公共资源交易网等相关媒体及法律法规规章规定的其他发布途径发布国有建设用地使用权出让公告的，将开始进行网上交易，取代举牌竞拍的传统模式。
解读：实施了网上交易模式之后，国有土地招拍挂信息、受理报名申请、自动审核竞买人资格、缴纳保证金、网上竞价等功能都可实现网络操作，点击鼠标代替举牌竞价。既减少了现场拍卖耗费的人力、物力，使土拍更简易化。又防止了徇私舞弊、贿赂等不良现象的发生，良好的维护了土地市场交易秩序。
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