[摘要] 人均多大的居住面积比较合理？重庆（楼盘）市市长黄奇帆给出的答案是人均30平方米。山东省“十二五（2011-2015年）”规划中明确提出，到2015年，全省城镇人均住房面积达到35平方米。
人均多大的居住面积比较合理？重庆市市长黄奇帆给出的答案是人均30平方米。山东省“十二五（2011-2015年）”规划中明确提出，到2015年，全省城镇人均住房面积达到35平方米。也就是说，到2015年，我省城镇每新增一个人口，新建35平方米住房就可以了。根据山东省统计局的统计数据，早在2013年，我省人均居住面积就已达到38.2平方米，提前超额完成目标，而2013年山东新增人口人均新建住宅面积达到239.53平方米，是同期北京人均新建住宅面积的6.28倍，是同期上海人均新建住宅面积的5.06倍。
人均居住面积十年增7成
根据山东省统计局发布的2014年统计年鉴，截至2013年底，城镇居民人均建筑面积36.4平方米，农村居民人均生活用房面积39.56平方米。记者按照2013年山东农业人口和非农业人口数加权平均计算发现，2013年，山东居民人均住房居住面积为38.2平方米。这里的人均包括所有常住人口，而不只是户籍人口。尽管平均数不能说明每一个居民的居住条件，但与我省十年前的居住条件相比，这种变化不容小觑。山东省统计局的统计数据显示，我省2004年城镇居民人均建筑面积26.4平方米，农村居民生活用房面积26.92平方米，按照当年6212万的农业人口和2951万的非农业人口计算可知，2004年，山东居民人均住房居住面积为22.39平方米。
也就是说，2004年到2013年10年间，山东居民人均居住面积从22.39平方米增加到38.2平方米，增长了71%。与此同时，上述时间段内，山东人口数量（包含常住人口和流动人口）从9180万增加到9733万，10年间人口增幅为6%。
根据山东省住房和城乡建设厅发布的“十二五”发展规划，在房地产市场监管方面，“十二五”期间，全省住宅建设计划投资18600亿元，房地产开发投资19000亿元……到2015年，全省城镇人均住房建筑面积达到35平方米左右。而按照住建部的目标，到2020年，我国城镇户均住房面积将达90平方米，按目前的家庭规模3.1人/户计算，即为人均29平方米左右。
2020年城镇人均住房规划面积29平方米、山东2015年城镇人均规划居住面积35平方米、山东2013年全体居民实际人均住房居住面积38.2平方米……将这些数据与2004至2013年间我省人口与人均居住面积增幅等数据放在一起对比可以发现，近年来，山东人口增长对房地产业发展所释放出的红利远远超出预期。
每增1人新建住宅近240平
记者查阅1997年-2013年山东省国民经济和社会发展统计公报以及2011-2014年山东统计年鉴发现，1998年住房商品化改革开启了我省房地产业发展的黄金时代，从1998年“房改”之后开始，山东新开工住宅面积快速增长，从1997年的750万平方米突增至1199万平方米，到2010年，这一数字突然跃升至8595万平方米，2012年又增至10837.97万平方米，2013年更进一步地达到11497.27万平方米的水平。与新开工住宅面积相对应的是，1997年至1998年，山东新增人口53.1万，2010年人口数量增至9579万人，较2009年人口数量增加109万。2012年，我省人口数量为9685万，到了2013年，我省人口总数达到9733万人，较2012年增加人口48万人。
于是，我们可以得到一组数据：1998年，山东省每新增一个人口，新建住宅面积为22.58平方米；2010年，山东省每新增一个人口，新建住宅面积为78.85平方米；而到了2013年，山东省每新增一个人口，新建住宅面积已经达到239.53平方米。
人均新建住宅面积超京沪
人均新开工住宅面积近240平方米是个什么概念呢？记者计算对比发现，我省人均新开工住宅面积已经远远超过国内北京、上海等一线城市。
记者查阅北京市2013年国民经济和社会发展统计公报发现，北京市2013年新增人口45.5万人次，当年新开工住宅面积为1736.5万平方米，即人均新开工住宅面积38.16平方米。而根据上海市2013年国民经济和社会发展统计公报，上海市2013年人口数量为2415.15万，较上一年增加34.72万人，2013年新开工住宅面积为1643.09万平方米，即人均新开工住宅面积47.32平方米。
也就是说，山东省2013年人均新开工住宅面积是北京市的6.28倍，是上海市的5.06倍。
据国家统计局的调查数据，我国城镇化率每提升一个点，将会有1000万的人口转移到城市。而根据山东省住房和城乡建设厅发布的数据，2013年，我省城镇化率为53.6%。同时，山东省省长郭树清昨日在我省第十二届人民代表大会第四次会议上提到，我省2014年城镇化率为55%。也就是说，2013年至2014年，我省有约1400万人口转移到城市。
而根据2014年北京市发布的首都城镇化发展分析报告和近日发布的2014年经济运行数据，2013年北京的城镇化率已经达到86.2%，2014年微升至86.4%，而上海2013年城镇化率已高达89.8%，。也就是说，2013年至2014年，北京市仅有约200万人转移到城市，而上海2013年城镇化率已达近九成，考虑到上海市每年均有大批外来人口进入，按照客观发展规律，其2013年至2014年转化的城镇人口至多在百万级别。
如果从城镇化的角度来看，我省2013年至2014年转移人口数量约是北京的7倍，高于2013年两者的人均新开工住宅面积相差6.28倍的数值，人均新开工住宅面积尚在合理区间。
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