[摘要] 今年两会期间,呼吁国家尽快批准河南以郑州为主体建内陆型自贸区成为代表、委员热议的话题。全国政协委员、郑州市政协副主席、民盟郑州市委主委、郑州市人 民检察院副检察长朱专兴也提交了相关提案,为建设河南自贸区鼓与呼。近日,他接受了郑州全媒体新闻中心两会记者专访,畅谈河南自贸区申建。
河南申建自贸区有利于打造
中西部对外开放升级版
今年两会期间，呼吁国家尽快批准河南以郑州为主体建内陆型自贸区成为代表、委员热议的话题。政协委员、郑州市政协副主席、民盟郑州市委主委、郑州市人 民检察院副检察长朱专兴也提交了相关提案，为建设河南自贸区鼓与呼。近日，他接受了郑州全媒体新闻中心两会记者专访，畅谈河南自贸区申建。
郑州全媒体新闻中心两会记者 武建玲 北京报道
河南建自贸区意义大
朱专兴首先从推动区域协调发展的角度分析了河南申建自贸区的意义。
“上海自贸区经过一年多的实践，成功推出了一批可复制可推广的经验。新批准的广东、天津、福建自贸区充实了新的试点内容，必将进一步加快尤其是东部沿 海地区发展。”朱专兴说，中西部地区作为推动我国区域协调发展的重要板块，亟须规划建设自由贸易试验区，探索符合内陆地区发展新的试点内容，推动内陆地区 在更高水平上扩大开放。
朱专兴认为，河南试点建设自贸区有三方面的意义。
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符合国家整体战略部署，有利于推动区域经济协调发展。在河南建设自贸区，有利于发挥中西部地区优势，探索各具特色、互补发展的自贸区发展格局;有利于中西部地区实行更加积极主动开放的战略，推动优势资源向中西部集聚，推动我国区域经济协调发展。
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探索符合中西部发展的新路子，有利于打造中西部地区对外开放升级版。朱专兴作了进一步解释：在河南建设自贸区，通过对国际新规则的先行先试，可有效评估中 西部地区适应新规则的能力、效果和风险;有利于创新推动投资贸易便利化，积极实践国际经贸新规则，加快中西部地区与国际贸易投资的高规格新标准接轨步伐， 打造开放型经济升级版;有利于探索不同于沿海地区新的依靠改革开放加快发展新模式，为推进中西部地区改革开放创造经验、提供借鉴。
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有利于加快河南发展，让中原在实现中华民族伟大复兴的中国梦中更加出彩。朱专兴说，在河南建设自贸区，有利于落实国家全面深化改革和扩大开放的各项决策部 署，推进更高层次改革开放、释放改革红利。有利于河南更好地实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略，加快先进制造业大 省、高成长服务业大省、现代农业大省三个大省建设。
河南建自贸区有四大优势
“河南建自贸区，具备较为完善的基础和条件。”朱专兴给记者分析了河南的四大独特优势。
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市场潜力巨大。河南超过1亿人口，经济规模第五、中西部首位，投资和消费需求空间广阔。郑州国际机场一个半航程可覆盖我国2/3主要城市和3/5人口，自身消费能力强，周边辐射范围广阔。
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区位优势独特。河南处于丝绸之路经济带西向、南向和连接海上丝绸之路的交会点，是中国东部产业转移、西部资源输出、南北经贸交流的桥梁和纽带。以郑州为中 心的“米”字形高铁网络和航空运输中心加快形成。陆空对接、多式联运、内捷外畅的现代综合交通体系日益完善，现代综合交通运输枢纽和物流中心的地位持续上 升。
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基础条件扎实。新郑综合保税区、河南保税物流中心、出口加工区、中原国际陆港等功能拓展和建设加速推进。拥有3个一类口岸，一批特定口岸获批筹建，通关便 捷化程度不断提高。跨境贸易电子商务服务试点正朝着“买全球、卖全球”目标迈进。郑欧班列揽货能力覆盖以郑州为中心1500公里货源地域及日韩等亚太国 家。
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具有较好的体制机制创新和先行先试经验基础。各类海关特殊监管区初步实现与国际接轨。“E贸易”顺利实现了“境内关外、进口保税、出口退税、国际中转分 拨”等先行先试政策和功能。郑州率先获批国际快件出口总包直封权，至莫斯科等13个国际城市可实现“当日寄出、次日递达”。郑州航空港经济综合实验区着力 在航空管理、创新海关监管制度、服务外包政策、财税政策等方面开展先行先试。
河南建自贸区要有五大功能定位
朱专兴希望国务院尽早批准河南建设自贸区。他认为，河南建设自贸区要具备五大功能定位。
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以贸带工、工贸结合，形成具有货物转口分拨、分装加工、票据服务、金融信息等高端服务功能的国际自由贸易中心。
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立足“买全球、卖全球”战略目标，推进跨境贸易电子商务发展，打造国际航空货运枢纽和现代综合物流中心。
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建立安全、便利、智能化的国际贸易运输链，打造辐射欧亚的“国际陆港”，形成密切丝绸之路经济带的战略枢纽和重要桥头堡。
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把建设自贸区作为我国推动中西部地区有效参与国际规则竞争的“试验田”，构建中西部地区改革开放和创新示范区。
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推进郑州自贸区大枢纽、大物流、大开放、大产业等特色化、差异化发展，探索接轨国际贸易投资规则体系，完善国际化合作机制，构建自贸区框架下开放型经济新 体系，提升优化配置全球优质资源能力，形成中原经济区和航空港实验区改革动力强、开放活力足、发展潜力大、接轨世界快的战略平台。
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