中韩签署自贸协定 日本认为效果有限

中韩两国政府6月1日在首尔正式签署了自由贸易协定(FTA)。两国希望把中韩自贸协定作为亚洲新的经济一体化的核心，将加紧办理相关手续，争取年内生效。韩国虽然先于日本在中国市场上享受关税自由化政策，但受惠范围有限，因此不少观点认为，此举对日本企业的影响并不大。韩国对日本准备通过加入跨太平洋经济合作协定(TPP)来提升竞争力产生强烈的危机感，今后估计也会正式探讨加入TPP的问题。

中国商务部部长高虎城与韩国产业通商资源部长官尹相直当日在首尔出席了协定签署仪式。二人随后举行记者会，高虎城指出，中韩自贸协定将对中国一带一路构想与韩国的(地区合作构想)“欧亚计划”对接发挥重要作用。尹相直则强调“将为自贸协定尽早生效而努力”。据韩国政府相关人士透露，将力争年内生效。

对于韩国而言，中国是大贸易伙伴国，出口量占到总体的四分之一，对于中国而言，韩国也是第三大贸易对象国。在自贸协定生效后的20年内，两国将取消对方90%以上贸易产品的关税。按金额换算，中国将达到85%，韩国将达到91%。据韩国产业通商资源部透露，自中韩贸易协定生效起的10年内，韩国国内生产总值(GDP)将提高0.96%，可望新增5万多个就业机会。

韩国虽然先于日本在中国率先享受关税自由化政策，但由于与日本企业存在竞争的汽车等领域不在受惠范围内，因此估计短期内对日本企业的影响不大。瑞穗综合研究所认为，今年1月中国对进口韩国产品实施的加权平均关税率为3.5%，在中韩自贸协定生效后为3.2%，生效3年后为2.9%，降幅较小。自贸协定生效后，立即取消关税的种类也只占韩国对华出口总额的3.7%，该研究所主任经济学家宫嶋贵之表示：“短期内，很难让韩国的出口环境大幅好转”。

中韩自贸协定中指出，在来自韩国的出口品种当中，除了汽车之外，汽车外板使用的热镀锌钢板及乙二醇等化学产品也被排除在关税自由化对象之外。另一方面，在来自中国的出口品种当中，猪肉及鸡肉等多种重要农产品也被排除在关税自由化对象之外。两国将尽早达成协议放在首位，双方相互让步的一面十分明显。

对于中国而言，与韩国签订自贸协定，和去年秋季与澳大利亚完成谈判的中澳自贸协定一样，在进一步强化与发达国家的经济合作方面具有战略性意义。中国在自贸协定的基本方针中提到了“全方位”一词，对日美将中国排除在外而推动的TPP谈判加强了警惕。中国力争通过尽早达成中韩自贸协定，以便在区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等多边谈判中掌握主导权。

关于TPP，韩国虽表明已开始为加入进行磋商，但目前正对加入的利弊进行讨论。据韩国贸易协会介绍，贸易规模达到9万亿美元的TPP，对零部件等中间产品的需求为2万亿美元。如果韩国不加入TPP，零部件需求将被日本夺走，“韩国经济将受到致命打击”，因此也出现了敦促韩国加入TPP的声音。

日本经济新闻(中文版：日经中文网)加藤宏一 首尔报道