县级不动产登记整合比例仅四成 督察报告将送国务院

一财网  2015-10-12 15:47

[摘要] 县级不动产登记整合比例仅四成 督察报告将送国务院

县级不动产登记整合比例仅四成 督察报告将送国务院

一财网 叶开

根据国务院第90次常务会议议定事项，国土资源部决定，2015年第四季度在开展地方不动产登记职责机构整合情况专项督察。

10月10日，国家土地督察机构召开视频会议，国家土地副总督察严之尧对专项督察作动员部署，部党组成员、副部长王广华主持会议。

根据工作方案，专项督察的重点内容是，省级人民政府今年年底前完成全省(区、市)所有市、县不动产登记职责机构整合工作计划推进情况，以及地方各级不动产登记职责机构整合完成情况。方案要求，在9月中旬向省级人民政府发出督察通知书的基础上，准确把握督察区域内地方各级不动产登记职责机构整合的具体情况，以职责明确、机构健全、上下衔接为标准，设立台账，抓重点，攻难点，强力推进，对2015年12月31日前不能如期基本完成不动产登记职责机构整合的地方提出问责的意见和建议。

截至目前，省级不动产登记职责整合工作已经完成，市(州)一级完成187个，占比56%；县(区)一级完成1125个，占比40%，在年底前完成市县级不动产登记职责和机构的整合工作，时间紧、任务重、难度大。

从市级整合完成比例看，辽宁、黑龙江、江苏、河南、广西、贵州、甘肃已经全面完成，安徽、江西、广东、云南、陕西完成比例较高。从县级整合完成比例看，北京、上海、重庆、贵州、江苏已经全面完成，辽宁、黑龙江、江西、广东、广西、甘肃等完成比例较高。

从县级整合完成比例看，北京、上海、重庆、贵州、江苏已经全面完成，辽宁、黑龙江、江西、广东、广西、甘肃等完成比例较高，工作进展较快。

国土部有关负责人表示，进一步加快推进不动产统一登记工作，不仅有利于房地产市场调控长效机制的形成，促进房地产市场健康稳定发展，而且能够为“大众创业、万众创新”、保持经济稳定增长提供必要的产权保障和融资条件，社会普遍反响积极、良好。下一步，国土部将进一步采取积极措施，扭住不放，强力推进，力争年底前基本完成市县两级不动产统一机构职责机构整合工作。

在上述动员会上，针对当前整合工作主要存在的地方党委政府认识不到位、工作进展不平衡、地方国土资源部门主动性不够三方面问题，严之尧强调，一是做好对地方主要领导的思想工作，帮助提高认识、明确职责，要晓之以理、动之以情、道之以政、明之以责，要明白无误地讲清楚，法定职责必须为，没有讨价还价的余地，绝不能借理由拖延，搞似是而非的整合。

二是对工作进展不平衡的问题，要集中精力重点突破，各督察局建立定期通报制度，给所有市县“一一裸晒”、 “一一比排”，让地方政府清楚地看到进度排序，激励先进、鞭策后进；定期“一一评价”、“一一报送”，让省级党委政府及时了解情况，发挥好管人管事、推进改革的主体作用。

三是对地方国土资源部门主动性不够、部门协调不畅问题，要摸清情况，对症下药，讲究方法，综合施策，通过开导、引导、指导和督导，层层递进推动整合。

王广华也表示，此次专项督察并不是一个部门或一个系统的临时动议，而是不动产登记工作部际联席会议9个成员单位达成一致，并经国务院常务会议审议同意的重要工作安排，专项督察之后要形成专门的督察报告报国务院。