[摘要] 前三季度，全市实现社会消费品零售额2648.3亿元、增长10%；实际到账外资55.39亿美元、增长10.3%，总量占全省的45.1%.
市商务局： 抚顺路批发市场部分外迁并升级
前三季度，全市实现社会消费品零售额2648.3亿元、增长10%；实际到账外资55.39亿美元、增长10.3%，总量占全省的45.1%；对外协议投资额26.4亿美元、增长119.7%，占全省的25.1%；累计完成进出口510.94亿美元，占全省的31.3%；服务贸易进出口59.45亿美元、增长1.7%。全面启动实施国务院确定的首批国内贸易流通体制改革发展综合试点，作为个试点城市的《青岛市商品流通条例（草案）》已进入市人大常委会审议程序。
市商务局局长马卫刚表示，青岛将提升对日韩经济合作的层次，从简单的引进资金和到日韩投资办厂变为谋划合作，扩大青岛对日韩的转口贸易。之前日韩向欧洲、南亚市场的出口都走海运，今后要争取从青岛转运，统筹海运、空运、陆运，将青岛口岸打造为枢纽口岸。日韩对东南亚、南亚的出口可以通过泛亚铁路大通道实现，广东通往青岛的货运铁路已经开通，再转韩国，可以令货运时间节约7天。此外，面向亚太自贸区，青岛也将大有作为。
对于市民普遍比较关心的抚顺路批发市场搬迁问题，马卫刚表示，抚顺路批发市场改造工作已经提上日程，市商务局已经和市北区达成一致，计划将批发市场的批发功能迁移，只保留零售功能。该方案目前正在征求市民意见。
马卫刚说，批发市场的搬迁地址初选定了三处，分别位于胶州市、李沧区和城阳区。但前两处选址都相继遇到了困难。位于胶州市的土地在规划时遭遇限制，因包含基本农田而无法改建；位于李沧区的选址则离市区太近。马卫刚说，当年在规划建设抚顺路批发市场时，那里还是人口稀疏的城市边缘，如今抚顺路地处城市交通的主干道之一。随着青岛的快速发展，选址在李沧区很可能会重蹈现在抚顺路批发市场的覆辙。目前在城阳红岛的选址还需要对照 “十三五”、“十四五”规划进行进一步研究，以保证批发市场搬迁的可行性。
具体方案确定后，新建的农产品交易市场将于2016年开工建设，并借鉴欧洲等农产品批发市场的建设经验，建成一个国际化现代化的大型农产品交易市场。“既然要建，就要建好，要与城市的‘十三五’长远规划相匹配，不能出现第二个‘抚顺路批发市场’。”马卫刚说。
市发展改革委： 打造区域性国际航空枢纽
市发展改革委主任朱培吉在述职中提到，一年来市发改委争取我市获批成为创建社会信用体系建设示范城市、国家中小城市综合改革试点（平度），新机场、铁路、港口等一批重大项目获批，国家、省安排资金53.5亿元支持地铁等120余个重大项目建设。其中，新机场2014年10月获得国务院批复立项，2015年6月又争取可研报告获得国家发改委批复，不到8个月时间，这一世纪工程就正式进入全面建设阶段。同时，围绕新机场超前谋划临空经济区布局，《胶东临空经济示范区总体方案》已获得国家发改委原则同意，下步将在胶州湾北岸打造区域性国际航空枢纽和临空经济发展示范区，为我市全面提升开放能级插上翅膀。
明年，市发改委将加强经济运行分析和“十三五”规划落实。强化重点行业和重点企业调度分析、跟踪服务，研判经济形势，及时提出对策建议。拓宽项目融资渠道，推进轨道交通规划建设，全面推进新上项目前期工作，加强项目实施的检查调度，确保全年固定资产投资保持较快增长。
市农委： 给农产品设“身份证”
今年，市农委始终把保障粮食等主要农产品供给作为首要任务，在全市规划建设100万亩粮油生产功能区、100万亩高效设施农业生产区、现代畜牧业发展区、蓝色渔业发展区和1000个农业标准园、示范园。对保障农产品质量安全，市农委实行严格的产地准出制度，确保让全市人民吃上安全、放心的农产品。今年前三季度，农业部和省农业厅抽检我市农产品质量合格率达到99%以上，位居同类城市前列。
市农委主任由翠玉表示，要提高农产品质量就要定高标准，同时加大监管力度，“目前全市高毒农药实行定点经营，要用身份证购买，谁在卖、卖给谁、谁在使用都要有明确的登记。”另外，还要给农产品设“身份证”，出了问题要能追溯到，同时还要加大执法力度和增加检测批次。“十三五”期间，市农委将继续争取增加农民收入，同时做到精准扶贫不落一人。“全市农村预计2017年实现全部脱贫。”由翠玉说。
市审计局： 三公经费同比减少24%
今年，市审计局开展2014年领导干部经济责任审计23项，依法查处了企业负责人涉嫌侵占国有资产、有关人员涉嫌贪污等违法案件线索，揭露了违规列支费用、公款私存等违规问题。在全省率先出台了领导干部自然资源审计办法，对12个单位的15位原任或现任“一把手”进行谈话。
“目前，我们主要是关注对‘三公’经费预算安排，以及在实际使用情况中的真实性、合法性等问题进行审计监督。”市审计局局长侯杰介绍说，2014年“三公”经费的审计结果显示，“三公”经费在金额上是减少的，同比减少了24%左右。此外，从使用的规范性和效率性来看是逐年向好的。
明年，全市审计工作将继续关注民生领域。侯杰说，在计划安排过程中，审计局不断征求各方面意见，同时在具体审计的时候，要求所有的审计项目都要关注民生，关注政策落实情况。在审计过程中发现在民生方面侵害老百姓利益的问题，则会一查到底。
市规划局： 交通拥堵区域不再建大商场
“停车难和交通拥堵问题是大城市普遍存在的情况。”市规划局局长王亚军表示，在解决停车难问题上，规划部门主要的任务还是要做好控制，要把交通系统做好，要把一些重点区域解决好，比如为解决胶州湾东岸老城区的交通问题，将利用老城区闲置土地，包括一些可以腾挪出来的土地，主要用于解决停车问题、绿地问题和市民生活的配套问题，在资源配置上要优先向这方面倾斜。王亚军说，下一步，要采取综合手段，根据整个城市大的布局全域统筹，如大型商贸建筑不在一些交通拥堵的区域建设，要向外迁移，同时要求卫生、教育等配套设施的建设跟得上。
市环保局： 明年全面推广国五标准汽油
“今年以来我们把改善大气质量作为重中之重，前十个月PM2.5浓度比去年同期改善20%，超额完成市政府确定的5%的年度目标任务，并且提前两年达到国家规定的改善要求。但空气质量的改善是一个长期过程，我们没有理由停下脚步。”市环保局局长宋春康表示，目前已经提前一年完成我市2013—2016年大气污染防治规划目标，正在着手制定下一阶段目标。宋春康说，要继续加大燃煤污染防治，大范围推广超低排放技术，使燃煤锅炉排放水平达到与天然气一样的标准；在机动车污染防治方面，明年要全面推广汽油国五标准，并从明年1月1日起，在全市全面推广新的清洁燃油，有助于减少机动车的排放量；此外，还将实施严格的环境管理制度，率先推行排污许可证制度和排污权有偿使用制度，进一步提升环境管理精细化水平。
宋春康透露，我市空气质量的改善经过3年的努力，取得了一些可喜的成绩，但污染的类型也在发生变化，PM2.5来源中燃煤比重下降了，与3年前比，从原来的40%降低到33%，而机动车排放占比有所提高，所以要调整治理重点。此外，挥发性有机物占比也呈现加重趋势，将上升为主要矛盾，因此下一步要控制挥发性有机物，包括印刷、化工、涂装等工业。在土壤污染的治理方面，将划定保护区，明年将落实方案，在局部污染区试点修复，计划拨款3000万元，打造治理示范区。
市食品药品监管局： 小作坊监管率将达95%以上
这几年，“舌尖”上的安全问题一直是全社会关注的焦点，市食品药品监管局局长孙利国表示，今年以来针对加工过程不透明的问题，推行食安亮化工程。通过设置参观走廊、安装摄像头、连接互联网等多种方式，将曾经“闲人免进”的食品加工场所面向消费者“直播”。在食品生产环节，对67家食品生产企业实施了“车间亮化”。在食品流通环节，在162家中型以上商场超市全部设立现场制售视频监控系统。在餐饮服务环节，实现了5557家大中型餐饮单位和学校幼儿园“明厨亮灶”的全覆盖。
明年将实现全链条覆盖，对食品小作坊实施告知性备案，纳入监管范围，监管覆盖率达到95%以上。全面落实质量保证金制度，全市大中型批发市场交纳覆盖率达到100%，农贸市场交纳覆盖率达到1/3以上。继续推进餐饮综合治理，全市“明厨亮灶”达5000家以上，小餐饮持证率达到95%以上。
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