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青岛将成立50亿特色小镇发展基金 支持小城镇建设

青岛晚报  2017-02-07 08:32

[摘要] 据悉,我市对于小城镇建设,也提出了强化财政支持的措施,将成立规模50亿元的特色小镇发展基金,支持小镇建设。

昨日,住建部和国家开发银行下发通知,推进开发性金融支持小城镇建设。通知指出,开发性金融支持是推动小城镇建设的重要手段,各级住房城乡建设部门要探索创新小城镇建设运营及投融资模式,打造一批具有示范意义的小城镇建设项目。据悉,我市对于小城镇建设,也提出了强化财政支持的措施,将成立规模50亿元的特色小镇发展基金,支持小镇建设。

提供综合金融性服务

通知明确开发性金融重点支持的三大类内容,包括以农村人口就地城镇化、提升小城镇公共服务水平和提高承载能力为目的的设施建设,促进小城镇产业发展的配套设施建设,促进小城镇宜居环境塑造和传统文化传承的工程建设,重点支持小城镇污水处理、垃圾处理、水环境治理等设施建设。通知还要求,各县(市、区)住房城乡建设(规划)部门要加快推进本地区小城镇总体规划编制或修编,制定近期建设项目库和年度建设计划,统筹建设项目,确定融资方式和融资规模,完成有关审批手续,建立项目储备库。住房城乡建设部将会同国家开发银行对各地上报项目进行评估,将评估结果好的项目作为优先推荐项目。

根据通知,国家开发银行将依据小城镇总体规划,适时编制相应的融资规划,做好项目融资安排,针对具体项目的融资需求,统筹安排融资方式和融资总量;对纳入小城镇建设项目储备库的优先推荐项目,在符合贷款条件的情况下,优先提供中长期信贷支持;积极发挥“投、贷、债、租、证”的协同作用,为小城镇建设提供综合金融服务。根据项目情况,采用政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务、机制评审等模式,推动项目落地;鼓励大型央企、优质民企以市场化模式支持小城镇建设。在风险可控、商业可持续的前提下,积极开展小城镇建设项目涉及的特许经营权、收费权和购买服务协议下的应收账款质押等担保类贷款业务。

鼓励PPP模式建设小镇

记者从市城乡建设委了解到,我市日前已印发意见加快特色小镇规划建设。根据意见,我市力争到2020年,在全市建成50个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、生产生活融合的特色小镇,其中,省、市级特色小镇20个左右,区市级特色小镇30个左右。

意见中提到,市财政出资10亿元,成立规模50亿元的特色小镇发展基金,支持特色小镇基础设施建设。对列入创建名单的特色小镇,在每年年度考核合格后,规划范围内新增财政收入上交区市级分成部分,5年内可由所在区市安排等额资金予以扶持。同时,鼓励金融机构加大信贷支持力度,充分利用与中国农业发展银行、国家开发银行等签订的意向性融资,支持特色小镇建设;引导各类社会资本参与特色小镇发展,鼓励运用PPP模式推动特色小镇基础设施建设。我市还支持在特色小镇内构建一批有特色、低成本、便利化、全要素、开放式的创客空间和服务平台。对特色小镇内被认定为市级孵化器的,给予一次性补助100万元;被认定为科技企业孵化器的,给予一次性补助200万元;对特别重大的公共科技创新服务平台,可按照“一事一议”的原则,制定实施相关扶持政策。

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