[摘要] 到2020年，全面完成新一轮市、县（市）城市总体规划和镇总体规划修编，市、县（市）和镇控制性详细规划覆盖率100%，城乡规划实施符合率90%以上，并围绕规划编制、实施、 和体制机制等四个方面，提出了17项有针对性的政策措施。
科学规划生活配套
新居住区绿地率不低于30% 旧居住区不低于25%
在提升城市功能方面，《意见》明确，科学规划配置社区商业网点，新建社区（含保障性住房、棚改和旧改小区）商业和综合服务设施建筑面积占社区总建筑面积的比例不低于10%；做好居住区绿地规划建设，新居住区绿地率不低于30%，旧居住区改建绿地率不低于25%。
开发区规划管理
坚决杜绝圈占土地等闲置浪费现象
《意见》强调，严禁突破城乡规划和土地利用总体规划设立各类开发区和新城（区），坚决杜绝圈占土地等闲置浪费现象，及时调整工业用地集约利用控制标准，不断提高工业用地开发强度和 强度。
对山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、省会城市群经济圈、西部经济隆起带内，超出法定规划建设用地范围、未占耕地的已建开发区和新城（区），在纳入市、县（市）城市总体规划或镇总体规划，并控制在合理用地规模的前提下，按照 论证和省直有关部门联合审查意见整改到位后，依法给予法定地位。
城市地下空间开发利用
全省地下综合管廊2020年达到800公里以上
“山东首次提出成立地下空间（管道）运营公司，负责地下空间建设、管理和运营。”耿庆海介绍，新区建设、旧城改造和道路新（改、扩）建，应在重要地段和管线密集区建设地下综合管廊，力争到2020年全省地下综合管廊达到800公里以上。
耿庆海后强调，为了保障《意见》落在实处，将实行城乡规划决策终身负责制，对党委、 及有关部门违反规划的行为，除予以纠正外，要按照干部管理权限和《城乡规划违法违纪行为处分办法》等有关规定，对负有责任的领导和直接责任人员给予党纪、政纪处分，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。城乡规划主管部门违反有关规定作出 许可的，上级城乡规划主管部门有权责令撤销或者直接撤销。城乡规划主管部门应依法给予 处罚而未处罚的，上级城乡规划主管部门有权责令其作出 处罚决定。
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