[摘要] 到2020年,全省常住人口城镇化率达到62%左右、户籍人口城镇化率达到52%左右;努力实现700万左右农业转移人口在城镇落户,促进1000万左右城中村居民完全市民化。《
到2020年,全省常住人口城镇化率达到62%左右、户籍人口城镇化率达到52%左右;努力实现700万左右农业转移人口在城镇落户,促进1000万左右城中村居民完全市民化。《山东省新型城镇化规划(2014—2020年)》即日起至9月4日面向社会征求意见,《规划》中提出了全省将基本形成“一群、一带、双核六区”为主体的城镇化格局,并提出济南、青岛两大中心城市辐射带动作用要更加突出。
我省将建立积分落户制度
《规划》提出了建立积分落户制度,对合法稳定住所(含租赁)和合法稳定职业的范围、年限等作出合理规定,对参加城镇社会保险的年限规定不得超过5年。在城区人口100万至300万的城市,有合法稳定住所(含租赁)或有合法稳定职业的人员,同时按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在当地申请登记常住户口。
记者采访了解到,今年初我市发布的政府工作报告中提出,将健全城乡一体化发展体制机制,深化户籍制度改革,探索实施“积分入户”等多元化的户籍准入办法,全面放开建制镇和小城市落户限制,逐步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。
济青建立阶梯式落户通道
《规划》要求,我省实施差异化的户口迁移政策。将合理确定大城市落户限制,济南、青岛等城区人口300-500万的城市,应适度保持落户规模和节奏,科学确定各类人才的落户条件,建立阶梯式落户通道。
有序放开中等城市落户限制,在城区人口50万至100万的城市,有合法稳定住所 (含租赁)或有合法稳定职业的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在当地申请登记常住户口。城市综合承载能力压力小的地方,可以参照建制镇和小城市标准,全面放开落户限制。
全面放开小城市和建制镇落户限制,在县(市)街道办事处、建制镇镇区有合法稳定职业的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等,可以在当地申请登记常住户口。有效解决户口迁移中的重点问题,重点解决进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的人员落户问题。不断提高高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。
青岛着手制定积分落户政策
目前,想要落户我市,有四个途径,分别是专业人员落户、投靠落户、购房落户和投资创业落户。
四种途径中,相对来说比较容易的是投靠,如夫妻投靠,父母投靠子女或者子女投靠父母等,最基本条件是被投靠的一方已经拥有了青岛户籍。此外,专业人员落户是由人力资源和社会保障局与教育部门共同进行审批,共涉及两个人群,一是具有本科和大专文凭的,本科以上学历有工作单位就可以落户,大专学历必须在现单位工作满三年才能落户,符合规定的将获得青岛户籍;第二是拥有职称和专业资格人员。除了以上两个方面,购房落户是咨询的一种,条件是必须在市区购买新建商品房(一手房)100平方米以上,银行中没有贷款且已经取得房地产权证并实际居住。
相比之下,积分落户则更像是一种考试,按一个人在社会生活中起到的实际作用、对城市的贡献等来评分,当个人在各方面综合后达到一定分值,就可以申请落户。我市已着手制定积分落户政策,初步计划积分分为4个类别。一是基本标准,比如学历、是否购房;二是导向分,比如往新区落户,如西海岸新区的要适当进行加分;三是做志愿者、献血等加分;四是扣分,如违反诚信,违法违纪等。
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