刺激政策杀“回马枪”?
尽管面临上述种种矛盾,但今年上半年的政策信号显示,始于去年的经济刺激政策正在逐步淡出。面对已经到来的下半年,这样的政策是否又会杀“回马枪”?
从年初的房地产调控新政,到最近财政部、税务总局宣布对406种商品取消出口退税,不少分析认为,刺激政策正在逐渐回归常态。但是面对今年经济增速可能会下滑的局面,市场有观点猜测国家可能会放松之前货币政策和财政政策“偏紧”的立场。
对此,郝大明认为,积极的财政政策和宽松的货币政策在大方向上不会改变,但是会根据经济增长的情况做出微调,同时继续落实去年提出的“4万亿”投资计划中未完成的部分。
“目前我国正处在一个岔路口,政策抉择左右为难。”人大财经委副主任委员尹中卿近日撰文指出,不宜对经济增速下滑反应过度,要平稳实现经济“软着陆”与刺激政策“退出”的有机衔接。
他认为,目前我国经济存在两大系统性风险——银行体系资产质量风险和地方财政结构风险,这些都和前期刺激政策的过度扩张有关。
郝大明告诉本报记者,在“两难”矛盾中,货币政策甚为关键。从一季度以来,贷款余额与GDP的比例已经达到历史点,但从市场流动性来看,资金面仍然偏紧,这就使得下半年信贷规模扩大受到限制,货币政策调控比较局限于存款准本金率下调和公开市场操作。
国家统计局7月2日发布公告,对去年国内生产总值数据进行修订,修订后增速上调了0.4个百分点,达9.1%,显示中国去年在应对经济危机过程中,表现非常出色。
在座谈会上,温家宝指出,目前面临的“两难”问题,要求保持宏观经济政策的连续性、稳定性,增强调控的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏和重点。
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