[摘要] 现在赚钱的养老产业很多是靠辅业，打着养老产业的名字，干的并不是养老的事情。比如某个地方按养老产业的优惠政策划一块地，价格很低。虽然建了一些养老设施，更多是用于商业房地产开发，这就脱离了养老本身，这不是养老产业内在增长的动力。
中国是人口大国，也是老年人口大国。根据国家统计局数据，2014年末，60周岁及以上的人口为21242万人，占总人口的15.5%。目前，我国老年人口正以每年1000万的速度增加，预计到2050年，每3到4个中国人之间就将有一位是老年人。
与此同时，独生子女政策带来的“421家庭结构”也使得传统的家庭养老越来越难以实现。劳动力供应减少，养老服务从业人员不足，有钱买不到养老服务有可能成为未来养老面临的窘境。
中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟接受《 财经日报》记者专访时表示，随着老年人越来越多，对他们的认识也应该更加深刻。对老年人力资源进行充分的二次开发，不光可以减轻社会的养老负担，同时也能够提高老年人的生活品质。
当下这一这种状况也为“以老养老”等模式提供了发展的空间，同时 也为养老企业提供了大量补贴，在征地上给与优惠。但张车伟也提出，现在赚钱的养老产业很多是靠辅业，打着养老产业的名字，干的并不是养老的事情，“我们的养老产业本身还没有找到自身真正盈利的点。”
二次开发老年人力资源应对养老挑战
财经日报：中国的老龄化程度正在迅速加深。谈起老龄化，人们容易联想到的是挑战、压力等等。您怎么看中国正在面临的老龄化问题?
张车伟：按照传统的理解，人年轻的时候是生产性人口，生产大于消费，到老年阶段，消费大于生产，在某一个年龄阶段还会停止生产。如果老年人在年轻的时候没有储蓄，就会变成一个净资源消耗者。如果这样的老年人数量比较多，对于社会来说无论财务上还是服务上就是负担。这种担忧在全 都存在，是建立在传统的对老年人的认识上。
早对老年人的界定是在五六十年前。那时候全 都还没有进入老龄社会，60岁以上是老年人只是一个约定俗成的说法，并没有十分科学的依据。随着社会的进步、医疗的发展，老年人的健康程度在提高，预期寿命也在不断提高。对老年人的界定也要与时俱进。如果老年人标准从60岁提高到65岁，那么老龄化程度就没有这么严重了。
老年群体也有很大的差异性，有的不到60岁就因为伤病等原因失去劳动能力，有的到七十岁身体素质还很好，还有很大的创造力，不仅不是社会的负担，还能为社会作出很大贡献。我们现在延迟退休年龄，从60岁延迟到65岁，也是这个意思。
随着老年人越来越多，我们对他们的认识也应该更加深刻。老年人并不必然是被动消极的养老对象，对老年人力资源进行充分的二次开发，不光可以减轻社会的养老负担，同时也能够提高老年人的生活品质。广西防城港市正在进行的“以老养老”试点项目，就是通过充分利用老年人自身的人力资源，不需要 补贴，完全从市场的角度进行的商业化操作。
有些老年人可能身体素质很好，也有技能，但是在市场上找不到发挥能力的机会，通过以老养老项目提供的平台，老年人可以充分发挥自己的技能。比如他会绘画，就可以给其他老年人开个绘画班，或者可以照料年龄比较高的、生病的老人，这样他就能通过自己的劳动获得一份收入。这份收入既可以变现，也可以存起来，变成以后自己需要的养老服务。这个模式可以充分发挥老年人的主动性，如果在防城港成功，在其他很多地方都可以复制。
财经日报：您说的以老养老模式更适合有一定经济实力的老人。那对于收入较低的老人，尤其是大量农村老人，他们养老的出路在哪里呢?
张车伟：中国有几亿老年人，我们要针对这些老年人的差异，提供适合他们的养老模式，用统一的问题来解决 人的养老问题，这个不现实。以老养老项目，主要针对有一定收入的老年人。如果是比较贫困的群体，国家也有相应的社会救助体系，比如有低生活保障等。
对于农村老年人，国家还需要出台相应的政策，归根结底要把老年人的收入提高上去，这个 是有责任的。现在我们已经建立的城乡居民养老保险制度，从制度上涵盖了 的农村老年人。虽然这个保障水平还比较低，但是政策建立起来之后可以随着经济发展进一步提高。
此外，通过农村的土地承包权、宅基地使用权、农村集体经济的分配权等三权改革，农村老年人的也会不断提高。像浙江等地，已经开始了一些很好的尝试。
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