[摘要] 7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求坚持市场主导和政策扶持相结合，有针对性地加快发展融资担保行业，深化金融改革，破解小微企业和“三农”融资难题。
每经记者 周程程
小微企业融资难问题得到进一步解决。
7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求坚持市场主导和政策扶持相结合，有针对性地加快发展融资担保行业，深化金融改革，破解小微企业和“三农”融资难题。
其中值得注意的是，会议明确，要设立国家融资担保基金，推动政府主导的省级再担保机构在3年内实现基本全覆盖，与融资担保机构一起，层层分散融资担保业务风险。
中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春告诉《每日经济新闻》记者，国家融资担保基金的设立，意味着是将国家信用为地方政府、为一些企业特别是小微企业“背书”。这将起到信用增进的作用，能够加速我们金融资源向实体经济的渗透，以缓解融资难融资贵的问题。并使地方政府资金短缺的问题得到缓解，以盘活整个经济。
解决小微企业融资担保难题
目前中小企业对于资金的需求量仍很大。根据央行公布的1季度《银行家调查问卷报告》，中型企业和小微型企业的贷款需求指数较2014年4季度有一定反弹，整体仍处于50%以上的扩张区间。
与此同时，小微企业融资难、担保难问题也已保受诟病，这也使得企业的发展速度受到影响。
“目前由于经济的收缩，以及前期债务的过渡膨胀，导致目前担保风险相对较高，可以看到企业的率下降，一些小微企业和创新型企业缺少担保品，就很难通过正常的渠道获得融资。”刘元春说。
并且，刘元春表示，很重要一点是，很多的地方政府缺少担保品和抵押品。由于地方预算法改革进展还未达到预期，导致许多地方政府不能够简单地再为融资平台的融资来做担保，使得目前许多融资平台的资金断裂，不具连续性。
去年12月18日，国务院召开促进融资性担保行业发展经验交流电视电话会议，李克强总理作出重要批示指出：发展融资担保是破解小微企业和“三农”融资难融资贵问题的重要手段和关键环节，对于稳增长、调结构、惠民生具有十分重要的作用。
他在批示中要求，要有针对性地加大政策扶持力度，大力发展政府支持的融资担保机构和再担保机构，完善银担合作机制，扩大小微企业和“三农”担保业务规模，有效降低融资成本。
此次国务院常务会议要求，要探索建立政府、银行和融资担保机构共同参与、共担风险机制和可持续的合作模式，鼓励有条件的地方设立政府性担保基金，对银行业金融机构担保贷款发生的风险给予合理补偿。
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