[摘要] 7月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，要求坚持市场主导和政策扶持相结合，有针对性地加快发展融资担保行业，深化金融改革，破解小微企业和“三农”融资难题。
设立国家融资担保基金
值得注意的是，会议明确，要设立国家融资担保基金，推动政府主导的省级再担保机构在3年内实现基本全覆盖，与融资担保机构一起，层层分散融资担保业务风险。
刘元春表示，国家融资担保基金，将起到信用增进的作用，能让现在各类金融体制中，特别是商业银行等的金融资源，加速向实体经济的渗透，以解决融资难融资贵的问题，以及使地方政府资金短缺的问题得到体制性的缓解，这个缓解有可能盘活整个经济的运行。
并且，会议要求，要以省级、地市级为重点，以政府出资为主，发展一批经营规范、信誉较好、聚焦主业服务小微企业和“三农”的政府性融资担保机构。支持融资担保机构兼并重组，做优做强。
同时，要加大财政支持，落实对融资担保机构免征营业税和准备金税前扣除等政策，依法为其开展抵（质）押登记，提供债权保护和追偿协助，维护合法权益。
在刘元春看来，由于很多担保品自身价值的下降，特别是房地产、金融资产等价格的下降，导致担保品的杠杆作用下降。
“更重要的是，由于以往发生的过度担保现象，如很多企业互连互保，使得许多担保公司陷入一个困局。所以，按照常规的风险管理模式已经运转不动，在这个时候，要用看得见的手介入担保品市场，来重新启动。”他说，这就要求许多担保公司的担保行为进行相应监管要求的放松。
对此，会议要求，对政府性融资担保和再担保机构减少或取消盈利要求，适当提高对小微企业和“三农”担保贷款的风险容忍度，推动降低担保业务收费标准。
刘元春认为，对于担保行为监管要求放松的度一定要把握好，不然也会有一些新的风险出现。
会议也明确，要健全融资担保机构信用记录，创新分类监管和差异化管理模式，建立规范融资担保的长效机制，有效防控金融风险。更好发挥融资担保为农为企分忧、助力创业创新的作用。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
