长水山庄：旅游别墅的"神盘"

青岛的长水山庄是一个旅游用地，但却建起了别墅，土地使用年限只剩30年。该项目的销售情况不佳，但开发商仍然在进行一系列不符合规定的建设，引发了业主的不满。除此之外，该项目也存在落户困难和高额税费的问题。

从王沙路通往滨海大道方向走会路过一片古朴的中式建设群，大门牌坊式设计非常独特，很多人看门口像景区，它就是长水山庄。长水山庄从2010年拿地开始计算，到如今已经过去10年，项目土地性质确实为旅游用地，40年产权，至今10年过去了，建起来的不是旅游景点，确实扎扎实实的住宅别墅，土地使用年限仅剩30年。根据青岛网上房产查询来看， 长水山庄二期基本售完，剩余不多。近两年主推的长水煕和苑在2019年获得预售147套，至今网签仅4套。而根据网上房产具体房源也能看到商业、度假屋的产权属性，根本不是什么普通常规住宅。

据业内人士介绍，早在2003年，国土资源部就出台通知，明确提出“停止别墅类用地的土地供应”；2006年5月，国土资源部再次下发通知，重申一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。国家禁止供应别墅用地，因此开发商只能打擦边球，以商业用途来拿地，但却当作别墅来卖。国家规定的土地用途是不能随意变更的，土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求开发、经营，未按合同规定使用土地，或者是不按照预售证上规定的房屋用途进行销售均是违规行为。而长水山庄却在商业用地上建起别墅，显然是违反国家相关规定的。

即便如此，之前小区门口的景观人工湖却在今年3月份被填平，这也引发了众业主的不满。开发商称此处将建酒店，业主们则质疑开发商没有经过规划审批。据了解，此前小区一期的中式建筑群也被开发商推倒重建。记者从城阳规划分局获悉，目前酒店建设尚未通过规划许可。

根据此前媒体报道，长水山庄项目由青岛鹏飞房地产开发有限公司开发，项目相关负责人邴先生表示，小区人工湖位置规划的是酒店，土地经过出让，目前进行的是现场土地整理工作。他表示，2013年根据规划的审批意见，人工湖位置就是酒店，开发商一直没动，后来其他区域基本开发完毕，开发商决定启动酒店建设，遭到了业主的反对。

此外，对于西区中式建筑群被拆除一事，邴先生解释称，这些别墅销售情况不佳，只能拆除，后来因为违法拆除，他们接到了上级部门的处罚。此地块通过规划部门审批后，又开始建设新的别墅，密度比之前大，不过没超过规划的容积率。

随后，记者询问邴先生当初是如何宣传人工湖的？他表示“酒店我们一直没动，一开始的时候就是酒店”。根据记者采访城阳规划分局，一位经办此事的工作人员表示，“前期建设单位准备要建酒店，我们告知他们先征求业主意见，目前我们还没有许可，许可前会进行公示并征求相关利害人意见。”但是唯有规划，而项目目前人工湖已经被填平。对于业主反映的中式建筑被推倒重建问题，城阳规划分局的工作人员表示，在建的这片项目确实通过了规划审批，但这些中式建筑拆除的时候是“私自拆除”，城阳区综合执法部门还进行了处罚。至于再建项目当初为何未进行公示的问题，这位工作人员表示当初自己尚未到该单位，不太清楚此事。

项目经过10年开发，推到重建、人工湖要改酒店外，整体来看，立足于旅游用地，但是整个项目建设的样子除了门口牌坊建筑像景点外，内部完全走的住宅路线。宣传的打造中国文化古街，但是走进后却发现至今没有什么中国古文化真正在这里开展。内里建筑风格走古风路线，白天在景区欣赏还是非常美的，但是夜色中却透露着凉意。更为敏感的是，旅游类土地并不能落户，且购买商业用地上建起的房屋，购房人在办理房产证以及以后房屋转让时，缴纳的税费要比普通住宅高出很多。但这些，在该楼盘的宣传广告资料上也没有任何提及。